Согласно действующему законодательству, на поддержку отрасли теперь направляется не менее 1% от валового производства аграрной продукции.
Что важно в «квазиакумуляционной программе»? Первое – это то, что все начисления выполняются автоматически. Второе – средства распределяются равномерно, как во временном отрезке, так и между предприятиями. Третье – существуют определённые ограничения, которые «не дадут более развитым отраслям» получить все средства. Четвёртое – чем больше налогов платят аграрии, тем больше дотаций они получают.
Автоматизм
Данная дотационная система должна работать в автоматическом режиме. Распределение бюджетной дотации на развитие сельхозтоваропроизводителей будет осуществляться в автоматическом режиме пропорционально сумме стоимости реализованной ими агропродукции. Как это будет происходить разъяснил Тарас Кутовой:
«Государственная фискальная служба подает реестр плательщиков, которые оплатили, соответствующие участники аграрного рынка, те, которые я упомянул, это животноводство и т.д. Они платят НДС, соответствующим образом декларируют эту сумму НДС, фискальная служба формирует списки уплаченного НДС в отчетном периоде и передает эти списки в Государственное казначейство. Министерство АПК нет, в контексте, ни распределения, ни приоритетности, к тому никакого отношения. Нам кажется, что это тот момент автоматизма, который должен дать доверие к этому инструменту», – отметил министр аграрной политики.
По мнению политиков, такая система способна вызвать доверие у аграриев, благодаря своей «непредвзятости».
Автоматический режим распределения средств поддерживает и премьер-министр Украины Владимир Гройсман:
«Я бы хотел, чтобы каждая гривна попала туда, где она имеет свое назначение, конкретному производителю, без любого влияния кого-либо в этой стране».
Равномерность&Ограничения
Так же Тарас Кутовой подчеркнул следующий момент:
«Кроме того я бы хотел сказать, что решением правительства на замечания и предложения народных депутатов, члены комитета, которые присутствовали на заседании правительства, компенсация для птицеводов ограничена до 50% от общего объёма».
О необходимости введения таких ограничений заявил Александр Бакуменко, и.о. главы аграрного комитета:
«Первое, что мы просили – это равномерное распределение по месяцам ассигнований, второе мы договаривались ограничить до 50% выплату от всей бюджетной дотации птицеводству. Этого хватит вполне, и я думаю, что это должно быть отражено в этих порядках».
Так же важным моментом является и то, что программа дотаций будет равномерной.
«Помощь распределяется равномерно частями, помесячно”. То есть, это даст возможность, чтоб вся поддержка не была отдала большим игрокам, во-первых, в каком-то одном отчётном периоде. Во-вторых, большие игроки будут ограничены в этих объёмах. Это даёт нам надежду, что все малые и средние производители получат компенсацию в полном объёме», – уточнил Тарас Кутовой.
Больше налогов – больше дотаций
Народный депутат Украины Николай Кучер сделал акцент на том, что важность данной программы заключается ещё и в том, что компенсацию будут получать не те, кто много продаёт, а те, кто реализует большое количество продукции и при этом платит налоги. Также господин Кучер отметил, что такая система даже более выгодна, чем та, которая была раньше.
Какие есть ещё варианты поддержки аграриев, помимо дотаций?
Дотации – не единственная форма поддержки аграриев. 14 февраля Кабинет Министров утвердил решение о компенсации стоимости украинской сельскохозяйственной техники и оборудования в размере 15%, на которую в 2017 году планируют выделить 550 млн грн (т.е. 10% от общей суммы бюджета для АПК на 2017 год).
Кроме этого, для аграриев разработана программа по удешевлению кредитов, на которую выделено 300 млн гривен. На поддержку животноводство правительство выделит 170 млн гривен, а на поддержку хмелеводства, закладку новых садов, виноградников и ягодников – 75 млн грн.
